Στις αρχές της δεκαετίας του 1960 την εξουσία ασκούσε το κόμμα της
Εθνικής Ριζοσπαστικής Ένωσης (Ε.Ρ.Ε.). Η κυβέρνηση του Κωνσταντίνου
Καραμανλή, θορυβημένη από την εκλογική άνοδο της Ενιαίας Δημοκρατικής
Αριστεράς (Ε.Δ.Α.) το 1958, εγκαθίδρυσε «αστυνομικό κράτος». Παράλληλα
υπέθαλψε τη συγκρότηση παρακρατικών οργανώσεων, οι οποίες θα συνέδραμαν
ποικιλοτρόπως τις δυνάμεις Ασφαλείας για την αντιμετώπιση του
«κομμουνιστικού κινδύνου»....